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纽约联合国总部外飘扬着联合国成员国的国旗。联合国照片/Rick Bajornas 纽约联合国总部外飘扬着联合国成员国的国旗。

联合国秘书长周四发布了一份新的政策简报,概述了他对建立更强有力的多边框架以促进和平与安全、应对不断变化的世界的愿景。

安东尼奥·古特雷斯表示:“后冷战时期已经结束,我们正在走向新的全球秩序和多极世界。”

他强调了地缘政治紧张局势、严重侵犯人权、对公共机构的不信任、新的冲突、恐怖主义以及新兴技术的武器化。

他补充说,不断上升的核战争威胁和对多边主义日益增长的怀疑加剧了不安全局势。

古特雷斯表示,这份名为《和平新议程》的简报“概述了一系列广泛而雄心勃勃的建议,这些建议认识到许多这些挑战之间相互关联的性质”。

联合国秘书长补充说,这份简报围绕信任、团结和普遍性的核心原则制定,这些原则为《联合国宪章》和稳定的世界奠定了基础。

五个优先领域

《和平新议程》提出了五个优先领域的十二套具体行动建议。

秘书长呼吁采取强有力的措施,防止全球层面的冲突,解决地缘政治分歧,优先考虑外交和对区域安全架构的投资。

其次,他强调了“解决一切形式暴力的预防范式”,重点是调解和社会凝聚力;确保尊重人权并让妇女有意义地参与决策;并优先考虑可持续发展、气候行动与和平之间的联系。

古特雷斯先生说:“我们必须加快落实2030年议程,认识到预防和可持续发展是相互依存、相辅相成的。”

更新维和行动

第三个领域要求更新维和行动以适应当今的冲突,其中许多冲突在复杂的国内、地缘政治和跨国因素的推动下几十年来仍未得到解决。

古特雷斯先生说:“如果没有和平可维持,维和行动就不可能取得成功,如果没有安理会以政治解决方案为中心的明确、优先和现实的授权,维和行动也无法实现其目标。”

防止新兴领域和技术的武器化并促进负责任的创新被强调为第四个关键领域,并指出需要全球治理来应对人工智能(AI)和自主武器系统等新技术带来的威胁。

需要改革

第五个优先领域要求对安理会、大会、联合国裁军机制和建设和平委员会进行紧急改革,以加强集体安全。

古特雷斯先生说:“安理会尤其应更系统地征求委员会关于和平行动任务的建设和平方面的建议。”

教育、现代化

秘书长还介绍了有关教育转型和联合国2.0的其他政策简报,旨在改善教育系统和实现联合国现代化,以支持2030年可持续发展议程。

总之,该系列中的所有政策简报旨在支持成员国为2024 年未来峰会做准备的审议。

古特雷斯先生表示,此次峰会将成为应对我们面临的严重风险和重大机遇并兑现未兑现承诺的一次机会。

他强调,“通过更新全球体系和框架以适应今天和明天的挑战的未来契约(峰会成果文件) ,恢复彼此之间以及多边行动的信任至关重要。”