© 国际移民组织/Haithm Abdulbaqi 也门一名妇女走过被洪水摧毁的地区。

联合国也门问题特使汉斯·格伦伯格周二向安理会警告称，也门有可能进一步卷入中东地区日益加剧的冲突。 

随着也门政府军在沙特领导的联盟和胡塞叛军（又名安萨尔真主）的支持下继续进行长达近十年的战争，危机正在不断演变。

格伦伯格先生敦促安理会“团结起来，制止流血事件并支持一切努力，为这个急需和平的地区带来和平。”

停火与降级

他说，自去年加沙战争爆发以来，地区局势不断升级，联合国人员的安全也面临越来越大的风险。 

自 6 月以来，安萨尔真主组织已任意拘留了 50 多名联合国人员、民间社会成员和外交使团工作人员。被拘留的 17 名联合国人员包括 4 名女性，其中一名是特使团队的成员。

他说：“综上所述，我赞同秘书长的紧急呼吁：需要立即停火并降低地区紧张局势，以阻止冲突不断扩大。”

“报复循环”

格伦伯格向各国大使表示，也门及其人民已经感受到不断升级的地区冲突的影响。

安萨尔真主组织继续袭击红海的国际船只，并向以色列发射导弹和无人机。作为回应，美国在其他国家的支持下对也门四个省进行了空袭，而以色列则对红海重要港口胡伊达达发动了空​​袭。

他说：“这种报复循环将也门拖入更深的地区冲突，危及也门实现和平与稳定的希望。此外，它还分散了人们解决也门自身内部危机的紧迫需要。” 

释放被拘留人员

他说，经过九年多的战争，也门人继续向往和平并为和平而努力，“然而，他们发现有意义的参与和建设和平的空间受到了攻击，任意拘留、死亡威胁和恐吓不断，特别是在安萨尔真主控制的地区。”

他呼吁叛军立即无条件释放所有被任意拘留的人员，包括联合国人员。

该特使补充说，自9月份上次通报以来，他在访问纽约、德黑兰和莫斯科期间与也门和国际利益相关者进行了建设性的讨论。

和平是可能的

他说：“除了请求支持释放被拘留者之外，我的参与还重申了我希望与安理会分享的两个重要信息。”

“首先，和平解决也门冲突不仅是最可行的出路，更重要的是，这绝对是可以实现的。其次，也门人民需要持续、统一的国际支持，我们必须共同致力于实现和平。”

他指出，目前已经具备了“要素和工具”，特别是各方对制定路线图的承诺，包括全国停火、解决人道主义和经济需求、为包容性政治进程做准备。

让和平成为现实

他说，尽管局势升级，但它们仍然是“也门和平的基本基石，也是我们与各方进行讨论的参考点”。

“其次，在军事方面，尽管偶尔发生的冲突提醒我们局势的脆弱性，但前线相对平静，”他继续说道。

此外，“我们已经确定了技术层面的选择，并正在努力说服各方，在经济问题上的合作是实现经济活力和稳定的唯一途径。”

格伦伯格表示，他的办公室“将继续坚定不移地寻求每一个实现也门和平的机会”，但他补充说，各方必须通过有意义的行动来表明对和平的承诺，包括立即释放所有被任意拘留的人。 

他说：“在也门问题上，我们比以往任何时候都更需要团结一致。我想再次强调，尽管地区冲突范围更广，但和平仍是可以实现的，我们必须继续集中精力实现这一目标。”

严峻的人道主义局势

联合国人道协调厅高级官员乔伊斯·姆苏亚表示，与此同时，也门人道主义局势在规模和严重程度上持续恶化。

饥饿问题持续加剧，8月份，食物短缺人数飙升至前所未有的水平。此外，自去年以来，胡塞武装控制地区的严重粮食短缺程度已翻了一番。

霍乱也继续蔓延。自 3 月以来，已有 203,000 多例疑似病例，720 多人死亡。妇女和女孩占病例的 53%，援助伙伴预计从现在到 2025 年 3 月，病例数量将翻一番。 

援助资金短缺

姆苏亚女士表示，人道主义界仍然决心向需要帮助的 1820 万也门人提供大规模援助，但针对该国的人道主义呼吁仅获得了 40% 多一点的资金。

她警告说：“粮食安全部门急需额外的 8.7 亿美元。如果没有这笔资金，到 2024 年最后一个季度，也门全国约有 900 万人将无法获得紧急粮食援助。”

霍乱应对工作面临危险

此外，用于应对霍乱的资金已经用完。卫生合作伙伴被迫关闭了 75 家腹泻治疗中心中的 21 家和 423 家口服补液中心中的 97 家。 

她说：“据估计，如果得不到紧急资金，到 12 月，剩余的腹泻治疗中心中有 70% 和口服补液中心中有 42% 将会关闭。”

她补充道，对性别暴力项目的长期资助也至关重要。

对被拘留人员的关切

这位最高援助官员在通报会上重申要求立即无条件释放目前被胡塞武装拘留的联合国人员、非政府组织工作人员和民间社会成员，以及自 2021 年和 2023 年以来被关押的另外两名联合国工作人员。

她赞同受影响组织负责人最近发表的声明，对据报道大量被拘留者被提交“刑事起诉”表示极为担忧。

她表示：“对我们的同事提出‘指控’是不可接受的”，而“对人道主义人员的任意拘留和对他们的虚假指控继续严重阻碍我们在也门提供救命的人道主义援助的能力。”

姆苏亚女士表示，联合国一直在与胡塞武装及其他组织就被拘留者问题进行外交努力，并确认大多数人已经与家人或亲属取得联系。此外，需要医疗服务的人也得到了医疗服务。   

她表示：“我们继续强调，我们的同事必须受到人道对待，并充分尊重国际人道主义法和人权，包括在适用的情况下的司法保障。”