2021年7月，联合国大会强调了全球对于“仇恨言论在世界范围内呈指数级传播和扩散”的担忧，通过关于“促进宗教间和文化间对话与容忍，打击仇恨言论”的决议，并宣布每年的6月18日为打击仇恨言论国际日。

仇恨言论的严重后果

古特雷斯表示，仇恨言论被用来煽动恐惧和分裂，往往是为了政治利益，给社区和社会带来巨大代价。仇恨言论煽动暴力，加剧紧张关系，阻碍促进调解和对话的努力。与此同时，仇恨言论还是种族灭绝和其他暴行罪的征兆之一。

他指出，仇恨言论往往针对弱势群体，强化了歧视、污名和边缘化。少数民族、妇女、难民、移民以及具有不同性取向和性别认同的人经常成为目标。社交媒体平台可以以闪电般的速度放大和传播仇恨言论。

他说：“但在仇恨言论面前，我们远非无能为力。我们可以而且必须提高对其危险性的认识，并努力防止和消除所有形式的仇恨言论。”

联合国积极应对

古特雷斯表示，《联合国消除仇恨言论战略和行动计划》是根据国际人权标准处理仇恨言论的原因和影响的全面框架。联合国在世界各地的办事处和团队正在根据这一战略，通过实施当地的行动计划来打击仇恨言论。

他强调，教育倡议、积极言论运动、了解和解决根源问题的研究，以及促进包容和平等权利的努力都有重要作用。宗教、社区和商业领袖都可以发挥他们的作用。

联合国正在就数字平台信息完整性自愿行为准则与各国政府、技术公司和其他方面进行磋商，以减少错误和虚假信息及仇恨言论的传播，同时保护表达自由。

保护表达自由

与此同时，古特雷斯对借口打击仇恨言论实则侵犯人权的行为发出警示。他指出，对仇恨言论错误和模棱两可的反应，包括全面禁止和关闭互联网，也可能因限制言论和表达自由而侵犯人权。他警告说：“这甚至可能使一些最适合反击仇恨言论的人——人权维护者和记者保持沉默。”

联合国人权事务高级专员蒂尔克也对秘书长的说法表示赞同。他在打击仇恨言论国际日声明中指出，在全球范围内，与打击仇恨言论有关的法律被滥用在记者和人权维护者身上，几乎与仇恨言论本身的传播一样具有病毒性。

他表示，宽泛的法律，例如允许国家审查他们认为不舒服的言论，威胁或拘留那些质疑政府政策或批评官员的人，同样侵犯了权利，并危及基本的公共辩论。 

蒂尔克说：“我们需要国家和公司采取紧急措施，解决煽动仇恨和暴力的问题，而不是将受保护的言论定为犯罪。”

呼吁部署措施

人权高专表示，通过有针对性和资源充足的措施，我们可以成功地限制仇恨言论的传播，孤立并追究仇恨传播者的责任，并建立更大的尊重。 

他由此呼吁进行多方面的、资源充足的努力，包括：

• 加大投资力度，努力打击用英语以外的语言发表的仇恨言论，发现脆弱的环境或有早期预警迹象的地方，并给予更多的关注和投资； 
• 倾听那些受仇恨言论影响最大的人的声音，并为他们提供更好的渠道来提出关切并获得迅速的行动；
• 让公司对其在尊重人权方面正在做的和没有做的事情负责，包括要求对其业务进行人权方面的尽职调查，并提高仇恨言论政策和做法的透明度；
• 通过提高透明度，包括通过开放或负担得起的API访问，授权扩大对如何有效打击仇恨言论的研究； 
• 为那些因煽动仇恨和暴力而身心健康受到严重影响的人提供支持，特别是基于性别的仇恨对妇女和女孩造成的有据可查的伤害； 
• 对数字和媒体扫盲计划、人权教育进行投资，并支持在记者和民间社会的参与下提供独立事实核查的机制。

此外，蒂尔克还强调，需要做更多的工作来应对超级传播者，他们的声音往往具有深远的影响，他们的榜样作用激励着成千上万的人。

他说：“我们必须建立起网络，能够发出比仇恨言论更响亮的声音。”