联合国 作为黑海粮食倡议的一部分,联合国视察员正在参与联合协调中心的行动。
经过数周的谈判,联合国斡旋的一项促进乌克兰通过三个黑海港口向全球市场出口超过 3000 万吨粮食的协议于 7 月 17 日到期。
“俄罗斯联邦今天的决定将对世界各地有需要的人们造成打击,”古特雷斯先生在纽约联合国总部对记者说。
发展中国家受苦
去年7月,俄罗斯、乌克兰、土耳其和联合国在伊斯坦布尔就黑海倡议达成一致,同时联合国与俄罗斯就该国谷物和化肥出口问题达成了一项平行协议。
根据决定,俄罗斯还取消了对黑海西北部航行船只的安全保证。
“最终,参与这些协议是一种选择。但世界各地和发展中国家陷入困境的人们别无选择,”古特雷斯先生说。
“希望的灯塔”
他说,粮食倡议和与俄罗斯的谅解备忘录是“全球粮食安全的生命线,也是陷入困境的世界的希望灯塔”。
他补充道:“在粮食生产和供应受到冲突、气候变化、能源价格等因素干扰之际,这些协议帮助粮食价格自去年 3 月以来降低了 23% 以上。”
他指出,世界粮食计划署(WFP)运送了725,000吨粮食来支持阿富汗、非洲之角和也门的人道主义行动,缓解世界上一些受灾最严重地区的饥饿。
尝试维持交易
古特雷斯表示,他意识到俄罗斯食品和化肥产品的对外贸易仍然存在障碍,他已写信给弗拉基米尔·普京总统,提出了一项保持黑海倡议活力的新建议。
他广泛引用了信中的内容,指出自签署谅解备忘录和政府采取措施以来,俄罗斯粮食贸易实现了高出口量,化肥市场趋于稳定,俄罗斯出口已接近全面复苏。
这封信还概述了联合国在对俄罗斯制裁期间促进贸易的行动,例如获得美国、英国和欧盟的许可证,以及向私营部门提供澄清和指导。
秘书长的信还解释了联合国如何努力在银行和私营部门寻找“专用解决方案”,其中包括在 SWIFT 国际银行网络之外为俄罗斯农业银行建立“定制支付机制”。
古特雷斯先生对他的提议没有得到重视深感失望。
联合国继续努力
尽管对俄罗斯的决定表示遗憾,但秘书长坚称俄罗斯不会停止将乌克兰和俄罗斯的食品和化肥推向国际市场的努力。
古特雷斯先生表示,他将继续专注于促进全球粮食安全和全球粮食价格稳定的目标,“考虑到今天的决定将不可避免地导致人类苦难的加剧。”
大会主席的呼吁
针对这一具有里程碑意义的协议失败,联合国大会主席恰巴·克罗西再次呼吁各方重返对话。
“挑战很复杂,相互关联,但并非不可克服。现在还不算太晚,”他的发言人发表的声明称。
克罗西先生对莫斯科退出该倡议的决定深表遗憾,他表示该倡议“为遭受乌克兰战争引发的全球粮食安全危机重创的数百万人提供了生命线”。
他还呼吁根据国际法和《联合国宪章》结束冲突。